记者：兰天峨 曹兴美 实习记者：焦 盼 高 瑶
本网讯 在新的学期开始之际，我校将以什么样的理念和思路开展新一年乃至更长一段时间的工作？各单位都有什么样的思考和打算？今天下午，我校2015年度工作务虚会在路遥报告厅举行，会议的主题是围绕中央“四个全面”战略布局，结合延安大学实际，讨论学校发展的战略问题，以及学校2015年的党政重点工作。全体校领导、党委委员，各学院院长、书记，各部门主要负责人，附属医院院长、书记及西安创新学院院长参加了会议。会议由党委书记王亚杰主持。
会上，王亚杰书记首先阐明了这次会议的主要内容：一是研判分析形势，二是领会习近平总书记重要讲话和中省有关文件精神，三是统一思想、凝聚智慧、确定任务、抓好落实。随后，王书记介绍了这次务虚会召开的背景，分析了当前的国际国内形势。王书记指出，党的十八大以来，国际国内都发生了重大的变化。就国内形势而言，以习近平同志为核心的党中央，勇于担当，善于开拓，在深化改革、依法治国、从严治党多个方面密集出招，取得了重大甚至突破性的进展。在经济上，我们国家从高速发展，进入中高速，也就是我们讲的中国经济进入了“新常态”。在这样一个背景下，我们教育界培养人才的需求也在发生变化，高等教育也要进入一个新常态。按照党的十八大的部署和要求，我国在2020年要建立起国家的现代治理体系，而高等教育作为国家的一个重要组成部分，包括每一所高校，都必须建立起现代治理体系。在2013年的改革中，我们的出发点和目标就是进一步把党的十八大提出的国家总体战略目标，落实到我们延安大学，我们在内部治理方面、制度建设方面、规范管理方面、发展模式方面，都存在较多的问题，所以我们提出通过围绕建立现代大学制度，健全学校的一系列基础制度和体系，特别是围绕重大办学行为，比如干部的选用管问题、办学资源的配置问题、重大事项的决策问题，要形成科学、民主、规范、有效的内部制度。所以整个2013年和2014年，我们以三项改革为突破口，以建立现代大学制度为目标，进行了一系列的制度设计和规范工作，这样一个制度体系，能更有效地规范我们的办学行为，能更大程度地激发全体教职员工的工作和学习动力。实现这一目标，意味着我们的制度设计必须通过管理模式的转变和创新来保证新的发展。
王书记说，延安大学的新常态，体现在我们管理的模式、发展的模式、办学效益和质量等方面。学校所有的重大决策，必须按照规则和程序进行，特别是要贯彻好党委领导下的校长负责制，要充分发扬民主，进一步完善议事规则，所有重大决策都经过严密的论证。在干部的选用管上，我们坚持了公开、公平、择优这样一个基本的方针，干部的任用必须坚持个人竞聘、民主推荐、组织决定的原则。在干部管理方面，我们去年出台了新的考核办法，按照“五个维度”和“两条红线”，把考核与干部的年度目标任务结合起来。在资源配置方面，我们的差距还比较大，但是我们的方向和目标是明确的，那就是办学资源要向四个条件集中，要巩固好群众路线教育实践活动的成果，不该花的钱坚决不花。围绕这些目标和管理体制的完善，我们去年推出了一系列制度，其中最重要的一个制度就是推行学院的党政联席会议制度，推动学院重大决策的科学化与民主化，同时推出院务公开制度；我们在职能部门推出了效能建设，这项工作主要以服务承诺制为抓手，分两个阶段来推进，第一个阶段解决劳动纪律问题，在这个基础之上，围绕提高工作效能，改进管理和服务质量。2015年延安大学工作的着力点和主要方向，就是从严治党、依法治校和深化改革。这里面第一重要的是从严治党，从严治党的关键之处就在于关键少数，就在于处级以上领导干部；从严治党的主要内容也很明确，守纪律、守规矩、能作为、敢担当，要始终跟党中央保持一致，我们去年的考核制度第一条就是政治上合格。全面依法治校，决不仅仅是出台一些规章制度，其成功的标志至少有两个方面，一是我们所有的办学行为都在制度的规范之内，二是我们所有的办学行为、我们的各级干部和全体职工，都要具有法律意识，用法治思维和法治方式来思考和处理问题；在全面深化改革过程中，要在进一步完善制度机制的前提下坚持开放办学，对比中外高校培养人才的现状，建立完善的内部治理体系。
关于领会精神和统一思想，王书记强调要坚持读原著，悟原理，学习习近平总书记近期系列重要讲话，学习中央文件和省委书记赵正永同志最近一段时间的重要讲话，用讲话精神统一思想，真正谋划好今年的工作，抓重点、抓关键、抓薄弱环节；要坚持两个结合，即结合中央精神、结合自身实际问题学习领会。各学院要围绕提高教学质量、提高科研能力、提高社会服务能力、提升学生的培养质量、形成学生的科学思维和批判性思维来学习领会。要从各级领导开始，回到大学教育根本，为教育教学改革打好基础，始终使延大的发展处在一个正确的道路上。
党委副书记、校长张金锁的讲话主要包括四个部分：第一部分简要回顾了我校2014年的工作，第二部分指出了我校当前面临的问题、机遇和挑战，第三部分提出了自己对一些问题的思考，第四部分强调了2015年的几项重点工作。
张校长指出，我校当前面临的问题主要来自七个方面：第一，办学经费不足；第二，受地缘因素的影响，吸引、稳定高层次人才困难；第三，学科建设水平不高，标志性科研成果、国家级教学成果、重点项目和特色优势项目欠缺；第四，医学教育与陕西医疗事业的发展不相适应；第五，开放办学工作有待进一步加强；第六，办学条件与民生问题需要进一步解决；第七，管理水平有待进一步提升。我校当前面临的挑战，一是我国高等教育已进入以质量提升为核心的内涵式发展新常态，二是人才市场上以行业企业为主导的需求驱动，对学校人才培养问题的改革和培养质量的提高提出了新的要求。三是随着能源价格的大幅下跌，以煤炭和石油为支柱产业的陕西省经济出现下滑，经费保障成为问题。四是同类高校发展迅速，我们与这些高校的差距在逐渐拉大。但与此同时，我们也面临许多新的机遇，如国家综合改革的深入、习近平总书记来陕视察重要讲话的逐步落实、国家“一带一路”倡议规划的实施、延安新区建设的深入等。
张校长强调，我校当前需要思考的主要问题，一是关于高等教育新常态，要更加注重内涵特色，创新发展，解放思想，凝聚共识，科学思维；二是关于内涵发展，一要以更新观念为先导，二要扎实提高人才培养质量，三要扎实推进学科建设，四要扎实加强科学研究，五要扎实推进师资队伍建设，六要扎实推进社会服务，七要扎实推进文化传承与创新，八要扎实推进开放办学；促进学科的交叉融合，保持并强化办学特色；三是关于办学空间和民生工程，要拓展办学空间，着力解决一些广大师生关注的民生问题；四是全面深化学校综合改革和全面依法治校；五是关于党的建设；六是做好学校“十三五”规划。在此基础上，要做好我校2015年的重点工作，即提升办学空间，深化改革，内涵发展，抓好学生工作，加强政策的配套性，发扬延安精神。这一切，需要我们深入贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神，推进延安大学的办学水平。
党委副书记田伏虎围绕中央“四个全面”的战略布局，认为要寻找学校工作发展的对接点，抓紧战略机遇，开展重要工作：一是充分认识高等教育发展的新常态，增强忧患意识、危机意识和责任意识；二是做好“十三五”规划的制定工作，明确学校的发展定位，确定学校的发展战略；三是加快新校区特别是萃园校区建设，尽快改善办学条件；四是加强干部队伍和人才队伍建设，为学校的持续发展奠定坚实的基础；五是筹备开好第六次党代会。
党委副书记吴耀指出，从纵向和横向来看，当前延大的发展面临着新机遇，也面临着新挑战，尤其是面临着办学条件、人才吸引力和办学理念方面的挑战。在新的形势下，延大要传承红色基因，培养高素质学生，服务地方经济社会，争创高水平大学；要进一步明确延大发展的目标定位和重点任务，抓好能力建设，落实“四个全面”，提高对内对外服务能力。
副校长胡俊生希望我校在办学思路上“打红色延安牌，走理性办学路，搭特色发展台，唱服务地方戏”，把2015年确定为教学改革年和质量止跌年，固本强基，回归教学本位，让教师回归课堂教学，让学生专注于专业学习，让评价天平向教学一头适当倾斜，让学校专业核心竞争力回升。
会上，田伏虎、吴耀、胡俊生等领导还结合自己所分管的部门，分别交流了2015年的基本工作构想。
王亚杰书记最后指出，今天下午各位领导的讲话和发言，围绕学校发展的重大问题，畅所欲言，体现了思考的力量，放射出智慧的光芒。
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| 王亚杰书记主持并讲话 |
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| 张金锁校长讲话 |
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| 田伏虎副书记讲话 |
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| 吴耀副书记讲话 |
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| 胡俊生副校长讲话 |
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| 会场 |
